會展業(yè)距離市場化還有多遠?
其中涉及到取消對省級商務主管部門負責的地方境內對外經(jīng)濟技術展覽會辦展項目審批。屢受詬病的會展批文制由此將退出歷史舞臺,備案制(抑或是更符合市場規(guī)律的制度)呼之欲出。
仔細盤點,會展業(yè)近年來的改革舉措不少:從去年的國務院15號令到緊隨其后的展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會議,從建立政府退出主辦市場機制再到即將取消的會展業(yè)批文制,我們看到了政府簡政放權的決心和力度,也看到了會展業(yè)市場化的希望。
但是,筆者還是有些杞人憂天,會展業(yè)究竟該如何市場化?會展業(yè)離市場化究竟有多遠?隱憂來自以下兩個方面:其一,會展業(yè)本身的特殊屬性。
展會也好,場館也好,承擔著產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域發(fā)展乃至國家戰(zhàn)略布局的重要使命。結合國家戰(zhàn)略部署舉辦某場會展活動,為某場會展活動興建某個場館,這是常態(tài)也實屬情理之中,但這種情況該如何市場化?
政治使命尚可以理解,還有一種情況不太能接受,因為“市長”或班子調整,城市戰(zhàn)略發(fā)生轉移,原定的會展項目夭折,已經(jīng)開建的場館爛尾,這種情況也并非沒有,“市長”與市場該如何取舍?市場拼不過“市長”的情況在會展場館建設中尤為常見。筆者經(jīng)常碰見這種情況,場館規(guī)劃要聽聽市場的聲音,于是召集會展業(yè)各路人馬召開論證會,只不過論證前提加了種種限制,比如規(guī)模已定,市長說了要建20萬平方米;外觀已定,即便它有種種功能上的硬傷,因為能代表城市形象。
我們能說這種現(xiàn)象不對嗎?建酒店、商場或寫字樓,市長可能不會過問,但是建會展中心,很少有市長不過問。正是因為會展業(yè)扮演的這種特殊角色,注定了會展業(yè)全盤市場化的難度之大。
其二,會展業(yè)還有另外一種尷尬,承擔著高大上的歷史使命,背負著政府和各行各業(yè)對其寄予的厚望,但卻沒有相應的行業(yè)地位。
市場呼吁“大會展”概念,至少會議和展覽應該融合發(fā)展。但現(xiàn)行管理機制還是展、會分離,重展輕會。目前,較為明確的是展覽業(yè)歸屬商務部及各地商務委,而會議業(yè)歸屬不詳。
同時,也沒有能為會展業(yè)代言的全國性權威行業(yè)協(xié)會。在4月19日這期《會展大咖秀》里,筆者提到了“營改增”的問題。5月1日“營改增”已經(jīng)開始正式實施。酒店業(yè)早就先知先覺,歸口于商務部的中國飯店協(xié)會和歸口于國家旅游局的中國旅游飯店業(yè)協(xié)會均在第一時間召集各自的會員單位,包括酒店、酒店管理公司、旅行社等產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的財務負責人對政策進行解讀,厘清企業(yè)思路,傾聽企業(yè)訴求,通過各自途徑解決企業(yè)實際問題。反觀找不到“家長”的諸多會展企業(yè),只能單打獨斗,在觀望和揣測中摸著石頭惴惴前行。
試想,連游戲規(guī)則都無人制定,又如何在一盤散沙中走向市場化?筆者認為,會展業(yè)市場化的理想情況應該是:在會展生態(tài)圈中,政府能作為生態(tài)規(guī)則的制定者和監(jiān)督者,營造健康有序的商業(yè)生態(tài)環(huán)境;行業(yè)協(xié)會能發(fā)揮專業(yè)職能,對行業(yè)的前瞻性發(fā)展進行深入研究,給企業(yè)提供更多務實的服務和幫助;企業(yè)則能煥發(fā)生命活力,各顯身手。希望這不要成為虛無縹緲的烏托邦。
 
本文的版權歸北京華展視際展覽公司所有。如果您覺得本文不錯,請告訴身邊的朋友,或轉載到論壇、百度知道、貼吧等,轉載請注明出處。