2012-2016年 北京會(huì)展業(yè)發(fā)展分析報(bào)告
一、北京會(huì)展行業(yè)發(fā)展分析
“十一五”期間是北京會(huì)展業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有轉(zhuǎn)折意義的五年。第 29 屆北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦、北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展、“中國(guó)特色世界城市”與“亞洲會(huì)展之都”戰(zhàn)略目標(biāo)的定位，為會(huì)展業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。北京會(huì)展業(yè)正從單純的會(huì)議業(yè)和展覽業(yè)走向集會(huì)議、展覽、節(jié)慶活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的新階段，呈現(xiàn)提升發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，北京會(huì)展業(yè)逆勢(shì)而上，成為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的重要力量、北京經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
1、會(huì)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)
2009 年北京市會(huì)展業(yè)總收入達(dá) 124.4 億元，2006-2009 年期間年均增長(zhǎng) 19.47%，高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的年均增速。其中，會(huì)議業(yè)收入 72.5 億元，展覽業(yè)收入 51.9 億元。接待會(huì)議 22.4 萬個(gè)，接待會(huì)議人數(shù) 1615.3 萬人次；承接展覽項(xiàng)目 1216 個(gè)，展出面積共計(jì)（含室外展覽面積）649.7 萬平方米。會(huì)展業(yè)從業(yè)人員達(dá) 20.7 萬人。
圖表1：北京市“十一五”期間會(huì)展收入變化（單位：億元）
2、會(huì)議業(yè)蓬勃發(fā)展，正向全球國(guó)際會(huì)議十強(qiáng)舉辦地邁進(jìn)
2009 年北京市接待會(huì)議 22.4 萬個(gè)，比 2005 年增加 5.2 萬個(gè)，年均增長(zhǎng) 6.6%；會(huì)議收入 72.54億元，比 2005 年增加 38.9 億元，年均增長(zhǎng) 21.2%。在國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）發(fā)布的 2009 年舉辦國(guó)際協(xié)會(huì)會(huì)議數(shù)量全球城市排名中，北京（舉辦 96 個(gè)）位居第十名，在亞洲地區(qū)僅次于新加坡（排名第五，119 個(gè)）。
3、展覽業(yè)規(guī)?；⑵放苹?、國(guó)際化、市場(chǎng)化發(fā)展
北京已形成由生產(chǎn)設(shè)備展、教育培訓(xùn)藝術(shù)展、咨詢顧問人才招聘展和房產(chǎn)建材裝潢展為主的四大類展會(huì)主體。2009 年全市舉辦各類展覽 1216 個(gè)，比 2005 年減少 1151 個(gè)，但展覽收入達(dá)到 51.90億元，保持年均 25.6%的增速；展出面積 649.72 萬平方米，比 2005 年增加 204.70 萬平方米；舉辦大型展覽個(gè)數(shù)由“十五”期末年的 3 個(gè)增長(zhǎng)到 13 個(gè)；經(jīng)全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的展會(huì)數(shù)量由2004 年的 10 個(gè)增長(zhǎng)到 2009 年的 13 個(gè)，北京國(guó)際汽車展等不少大型展會(huì)雖未申報(bào) UFI 認(rèn)證，但也具有較高的國(guó)際影響力；國(guó)際展覽累計(jì)面積占接待展覽累計(jì)面積的 50.0%，中國(guó)國(guó)際機(jī)床展覽會(huì)等展會(huì)的境外參展面積和境外企業(yè)比例達(dá) 30%-50%。政府主導(dǎo)型展會(huì)數(shù)量比重約為 20%，市場(chǎng)化運(yùn)作的展會(huì)較為普遍。
4、會(huì)展設(shè)施不斷完善
2009 年北京市擁有（可出租）會(huì)議室 5718 個(gè)，比 2005 年增加 2028 個(gè)；其中規(guī)模超過 500 座席的大型會(huì)議室 179 個(gè)，比 2005 年增加 1 倍。新建中國(guó)國(guó)際展覽中心新館（一期）、九華國(guó)際會(huì)展中心兩處大型展覽設(shè)施，完成了國(guó)家會(huì)議中心的奧運(yùn)后功能改造以及全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館新館的改擴(kuò)建，2009 年全市展覽場(chǎng)館展廳使用面積 35.4 萬平方米、室外展覽面積 21.5 萬平方米，比 2005 年分別增加了 15.0 萬平方米和 15.1 萬平方米。2010 年擁有星級(jí)飯店 785 家，其中四星和五星級(jí)飯店 202 家、客房 6.4 萬間以上，成為北京會(huì)展業(yè)發(fā)展的重要依托。
5、政府主導(dǎo)型展會(huì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用明顯
經(jīng)過多年培育和發(fā)展，北京形成了以中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和節(jié)能減排技術(shù)博覽會(huì)等一批政府倡導(dǎo)或有關(guān)政府主管部門發(fā)起，符合北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向，政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合，具有一定市場(chǎng)生命力的展會(huì)項(xiàng)目，對(duì)本領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)北京會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了積極的影響，發(fā)揮了很好的促進(jìn)作用。
6、奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦提升了會(huì)展業(yè)的整體實(shí)力
奧運(yùn)會(huì)作為全球規(guī)模最大、參與人數(shù)最多、最具吸引力的文化會(huì)展活動(dòng)，為北京會(huì)展業(yè)硬件設(shè)施的改善奠定了基礎(chǔ)，以“奧運(yùn)”為主題的會(huì)展活動(dòng)也使北京成為亞洲乃至世界最吸引眼球的會(huì)展中心城市之一。奧運(yùn)會(huì)在人才隊(duì)伍培養(yǎng)、規(guī)范管理、國(guó)際合作、對(duì)外宣傳、廣告策劃、品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面積累的經(jīng)驗(yàn)，為北京會(huì)展業(yè)提供了輻射和示范效應(yīng)，同時(shí)帶動(dòng)了物流、交通、旅游、餐飲、購(gòu)物、娛樂等相關(guān)行業(yè)管理水平的進(jìn)一步提升。
7、會(huì)展業(yè)促進(jìn)措施進(jìn)一步增強(qiáng)
一是出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)展覽行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方性法規(guī)《北京市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，有效減少了知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴案件的數(shù)量。二是結(jié)合應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的系列舉措，進(jìn)一步深化落實(shí)了北京市會(huì)展業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅的優(yōu)惠政策。三是市政府每年安排不低于 5 億元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于扶持包括會(huì)展類項(xiàng)目在內(nèi)的符合政策重點(diǎn)支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目；另通過旅游局給國(guó)際會(huì)議的申辦行動(dòng)以資助。四是積極開展全球性行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作的國(guó)際合作，包括推出“全環(huán)會(huì)議專家認(rèn)證”培訓(xùn)項(xiàng)目等，以提升北京會(huì)展策劃專業(yè)人才的國(guó)際化水準(zhǔn)。
二、“十二五”期間北京會(huì)展業(yè)發(fā)展目標(biāo)及方向
1、發(fā)展目標(biāo)
通過“十二五”期間的奮斗，將北京建設(shè)成為亞洲會(huì)展之都、全球國(guó)際會(huì)議五強(qiáng)舉辦地之一、亞洲排名領(lǐng)先的會(huì)獎(jiǎng)旅游目的地、中國(guó)會(huì)展行業(yè)的引領(lǐng)者，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)以高于全市 GDP 增長(zhǎng)的倍增速度發(fā)展，2015 年全市會(huì)展業(yè)收入達(dá)到 300 億元以上。
——北京會(huì)展業(yè)經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)效益日趨顯著。率先形成會(huì)展經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，會(huì)展業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)保持在 1∶10 以上，實(shí)現(xiàn)北京會(huì)展業(yè)增加值占全市 GDP 比重超過 0.2%（發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)），成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要支柱。
——會(huì)展業(yè)整體實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越式提升。到 2015 年，接待國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）會(huì)議數(shù)量達(dá)到 130 個(gè)以上；接待會(huì)獎(jiǎng)旅游團(tuán)隊(duì)人數(shù)年均增長(zhǎng) 15%以上；舉辦規(guī)模 5 萬-15 平方米大型展會(huì)30-40 個(gè)，規(guī)模在 15 萬平方米以上的超大型展會(huì) 10 個(gè)以上。
——會(huì)展場(chǎng)館設(shè)施規(guī)模化和現(xiàn)代化建設(shè)加速。到 2015 年，會(huì)展場(chǎng)館硬件設(shè)施達(dá)到世界一流水準(zhǔn)，室內(nèi)展覽總面積達(dá)到 60-70 萬平方米，其中新建規(guī)模 20 萬平方米以上的大型專業(yè)展館 1 座；在區(qū)縣建成 6 處以上可接待定時(shí)定址、規(guī)模超過 1000 人的大型國(guó)際會(huì)議接待中心。
2、發(fā)展方向
（1）著力培育和建設(shè)“四核六板塊”會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
結(jié)合北京城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集聚和業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)四大會(huì)展業(yè)綜合發(fā)展核心功能區(qū)，即：順義新國(guó)展片區(qū)、奧體會(huì)展片區(qū)、國(guó)展-農(nóng)展館片區(qū)、首都會(huì)展片區(qū)（大興）；六大會(huì)議業(yè)主導(dǎo)的會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚板塊，即：密云龍灣水鄉(xiāng)板塊、懷柔雁棲湖板塊、昌平小湯山板塊、海淀稻香湖板塊、石景山首鋼板塊、豐臺(tái)青龍湖板塊。
四大會(huì)展核心功能區(qū)依托區(qū)內(nèi)的專業(yè)展館、會(huì)議設(shè)施和周邊配套，大力引進(jìn)和舉辦大型展會(huì)和國(guó)際會(huì)議、重大體育賽事、國(guó)際性演藝活動(dòng)，開發(fā)會(huì)獎(jiǎng)旅游；六大會(huì)議業(yè)主導(dǎo)的會(huì)展板塊依托區(qū)縣旅游度假區(qū)環(huán)境和設(shè)施，發(fā)展會(huì)議業(yè)、特色展會(huì)、重大節(jié)慶活動(dòng)和民俗演藝，打造各具特色、差異化發(fā)展的會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（2）加大國(guó)際會(huì)獎(jiǎng)旅游市場(chǎng)開發(fā)
積極申辦聯(lián)合國(guó)及附屬機(jī)構(gòu)、專門機(jī)構(gòu)和其它重要國(guó)際組織的年度大會(huì)及有重要影響力的國(guó)際會(huì)議，爭(zhēng)取在京舉辦更多國(guó)際影響力強(qiáng)、與城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度高的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、旅游等高端主題論壇。高標(biāo)準(zhǔn)做好 G20 峰會(huì)、中非合作論壇、中美戰(zhàn)略對(duì)話等重要國(guó)際活動(dòng)的籌備和舉辦工作。
鼓勵(lì)會(huì)議相關(guān)組織和企業(yè)加入國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）、國(guó)際協(xié)會(huì)聯(lián)盟（UIA）、國(guó)際專業(yè)會(huì)議組織者協(xié)會(huì)（IAPCO）、會(huì)議策劃者國(guó)際聯(lián)盟（MPI）等國(guó)際會(huì)議組織，提升國(guó)際知名度，贏得國(guó)際會(huì)議承辦機(jī)會(huì)，增強(qiáng)國(guó)際交往服務(wù)能力。
借鑒香港、新加坡以及上海經(jīng)驗(yàn)，建立“會(huì)議大使”制度。政府層面積極開展同其他國(guó)家、城市旅游局（委）、會(huì)議局之間的溝通和交流，利用政府平臺(tái)，推廣北京作為世界級(jí)的會(huì)議旅游目的地形象。
針對(duì)國(guó)際會(huì)獎(jiǎng)旅游市場(chǎng)需求，強(qiáng)化主題宣傳，打造會(huì)獎(jiǎng)品牌。策劃印制宣傳促銷手冊(cè)，推出獨(dú)具北京特色的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，包括景區(qū)景點(diǎn)與消費(fèi)項(xiàng)目、演出節(jié)目、主題晚會(huì)、活動(dòng)策劃、豪華住宿與特殊交通工具選擇等，公布問訊電話、海內(nèi)外辦事機(jī)構(gòu)和會(huì)獎(jiǎng)旅游網(wǎng)址，加大北京作為國(guó)際會(huì)獎(jiǎng)旅游首選目的地的宣傳力度。鼓勵(lì)專業(yè)會(huì)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)和公司發(fā)展，逐步將會(huì)獎(jiǎng)旅游業(yè)務(wù)從旅行社一般業(yè)務(wù)中剝離，從組織機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)上提供專業(yè)和質(zhì)量保障。
（3）完善建設(shè)現(xiàn)代化的大型專業(yè)會(huì)展設(shè)施
新建大型展館，打造中國(guó)會(huì)展航母。應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外會(huì)展行業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展趨勢(shì)，采取政府先期投入和主導(dǎo)、后期市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，結(jié)合首都新機(jī)場(chǎng)建設(shè)契機(jī)，在南部地區(qū)（大興區(qū)）規(guī)劃建設(shè)一處與北京“中國(guó)特色世界城市”地位相符合，集展覽、會(huì)展服務(wù)（會(huì)展策劃、組織、工程、廣告等）、會(huì)展培訓(xùn)教育以及居住、購(gòu)物、餐飲、娛樂等功能于一體，通過產(chǎn)業(yè)集群方式帶動(dòng)相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互促發(fā)展的會(huì)展產(chǎn)業(yè)基地?？傆玫匾?guī)模為 3-5 平方公里，先期啟動(dòng)一座 20 萬平方米以上的大型專業(yè)展覽場(chǎng)館建設(shè)、“服交會(huì)”品牌展會(huì)培育、餐飲和酒店等一流的設(shè)施建設(shè)以及便捷的交通服務(wù)配套；預(yù)留用地近期可作為景觀公園，中遠(yuǎn)期視市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)可適當(dāng)新建會(huì)展場(chǎng)館及配套設(shè)施，發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)。
加強(qiáng)現(xiàn)有專業(yè)會(huì)展場(chǎng)館（特別是國(guó)際展覽中心新館）周邊地區(qū)設(shè)施配套和功能完善，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)態(tài)。按照會(huì)展商務(wù)區(qū)或會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的要求配套賓館、會(huì)議中心、商務(wù)樓、餐飲以及相關(guān)休閑娛樂業(yè)態(tài)；吸引會(huì)展相關(guān)配套企業(yè)（廣告、公關(guān)、搭建、物流、咨詢等）入駐，形成積聚效應(yīng)；加快地鐵 M15 號(hào)線建設(shè)，強(qiáng)化公共交通的直達(dá)性。
集中力量對(duì)占有一定會(huì)展市場(chǎng)份額的老場(chǎng)館進(jìn)行挖潛改造和設(shè)施配套。加強(qiáng)對(duì)老展館智能化和信息化建設(shè)，增加展覽空間和停車及餐飲設(shè)施，強(qiáng)化公共交通的直達(dá)性。
（4）大力培育依托北京產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的品牌展會(huì)
堅(jiān)持自主創(chuàng)新與積極引進(jìn)相結(jié)合。在繼續(xù)積極申辦國(guó)際性重要會(huì)議和引進(jìn)品牌展會(huì)的同時(shí)，結(jié)合北京城市功能定位和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自主創(chuàng)辦一批定時(shí)定址的主題論壇，培育“中國(guó)服務(wù)業(yè)交易大會(huì)與展覽會(huì)”等與居民生活密切關(guān)聯(lián)、影響力高的商貿(mào)服務(wù)型品牌展會(huì)，以及若干依托特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)品牌展會(huì)。
加強(qiáng)品牌會(huì)展項(xiàng)目的培育和引進(jìn)。制定“展會(huì)評(píng)估體系與品牌展會(huì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)辦展機(jī)構(gòu)進(jìn)行展會(huì)數(shù)據(jù)第三方審計(jì)；鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展項(xiàng)目按照 UFI 等國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作，爭(zhēng)取更多會(huì)展企業(yè)及會(huì)展品牌通過 UFI 等認(rèn)證；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)會(huì)展企業(yè)以融資的方式直接整合國(guó)外展覽品牌資源，聯(lián)合打造中外合作的展覽品牌。
（5）加快培育和引進(jìn)實(shí)力雄厚的專業(yè)會(huì)展企業(yè)
積極吸引國(guó)內(nèi)外大型旅游會(huì)展總部或分支機(jī)構(gòu)落戶北京，引導(dǎo)形成旅游會(huì)展總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。通過資源整合支持和鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展。通過聯(lián)合、兼并、參股等形式，培植一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的會(huì)展企業(yè)；實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)和跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，依托國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，培育并扶持會(huì)展企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展。
強(qiáng)化會(huì)展“產(chǎn)業(yè)鏈”中組展、場(chǎng)館、配套服務(wù)三大環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)能力、信息化能力和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。大力發(fā)展裝飾裝修、信息咨詢、廣告宣傳、展品運(yùn)輸、賓館酒店、旅游票務(wù)等傳統(tǒng)會(huì)展服務(wù)業(yè)態(tài)；積極培育和發(fā)展會(huì)展新業(yè)態(tài)，如專業(yè)會(huì)展審計(jì)機(jī)構(gòu)、專業(yè)會(huì)展技術(shù)服務(wù)公司、服務(wù)總承包商（GEC）、新型會(huì)展媒體等，為會(huì)展活動(dòng)提供全方位服務(wù)。
(6) 全面推進(jìn)會(huì)展與多行業(yè)的融合發(fā)展
加強(qiáng)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)會(huì)展旅游軟硬件建設(shè)，促進(jìn)會(huì)展活動(dòng)與旅游活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。注重會(huì)展活動(dòng)的旅游延伸，選擇特色品牌展會(huì)打造成為特色旅游產(chǎn)品。包裝會(huì)展設(shè)施為旅游吸引物，并轉(zhuǎn)化會(huì)展的配套服務(wù)設(shè)施為旅游所用。提升旅游飯店的會(huì)議設(shè)施，滿足國(guó)內(nèi)中小型會(huì)議需求。掌握國(guó)際會(huì)展信息和旅游發(fā)展趨勢(shì)，將國(guó)際會(huì)議、展覽項(xiàng)目的申辦與北京旅游的海外宣傳促銷有機(jī)結(jié)合。利用高知名度景區(qū)對(duì)參展商和觀展商的吸引作用，將大型精品旅游節(jié)慶活動(dòng)和大型會(huì)展相結(jié)合，形成以會(huì)展帶動(dòng)旅游，以旅游促進(jìn)會(huì)展的良性互動(dòng)的模式。
(7) 加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境
落實(shí)《北京市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。對(duì)參展商知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況要進(jìn)行備案審核；要建立展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)侵權(quán)投訴程序，相關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)巡查監(jiān)管，做好參展商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。制定展會(huì)排期管理規(guī)則，保護(hù)現(xiàn)有重要展會(huì)、品牌展會(huì)以及市政府引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外大型品牌展會(huì)的排期，避免同一時(shí)段舉辦同類主題展會(huì)的重復(fù)辦展、惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。改革管理體制，簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)，把目前的多頭審批、多頭管理向地域性行業(yè)管理過渡，改被動(dòng)的限制準(zhǔn)入為積極的市場(chǎng)準(zhǔn)入；制定會(huì)展項(xiàng)目管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確舉辦不同類型、不同規(guī)模展會(huì)涉及到的海關(guān)、稅務(wù)、工商、公安、消防等政府相關(guān)部門管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過明碼標(biāo)價(jià)降低參展商不必要的顧慮；加強(qiáng)中央單位與北京市之間以及各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，提高辦事效率和服務(wù)水平，建立北京會(huì)展品牌服務(wù)體系。
加速會(huì)展行業(yè)信息化建設(shè)，加快推進(jìn)會(huì)展統(tǒng)計(jì)制度的完善，構(gòu)筑科學(xué)、完整、可比的會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。建設(shè)展會(huì)數(shù)據(jù)庫和展會(huì)信息發(fā)布平臺(tái)，辦好“北京展會(huì)網(wǎng)”，努力提高現(xiàn)有網(wǎng)站的功能，增強(qiáng)其時(shí)效性和信息量；完善會(huì)展信息收集、傳遞、處理各環(huán)節(jié)的電子化和自動(dòng)化，為電子商務(wù)在會(huì)展事務(wù)中的應(yīng)用創(chuàng)造良好的信息平臺(tái)；發(fā)展網(wǎng)絡(luò)展覽交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)物展覽與網(wǎng)上展覽、網(wǎng)上交易之間的互相補(bǔ)充。
加強(qiáng)會(huì)展業(yè)整體宣傳推廣。整合政府、辦展機(jī)構(gòu)、會(huì)展中心、會(huì)展協(xié)會(huì)和駐外機(jī)構(gòu)等各方資源，打造北京“亞洲會(huì)展之都”鮮明形象。制定北京會(huì)展業(yè)整體宣傳推廣計(jì)劃，整合北京市會(huì)場(chǎng)、展館、酒店、景點(diǎn)、會(huì)展公司、私人會(huì)所等會(huì)展信息資源，制作統(tǒng)一的宣傳手冊(cè)、宣傳片對(duì)外發(fā)放；定期參加國(guó)際權(quán)威性的會(huì)展年會(huì)、論壇以及相關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，重點(diǎn)推介北京的城市環(huán)境、辦展環(huán)境、服務(wù)設(shè)施和政府扶持政策等，吸引具有影響力的大型會(huì)展到北京舉辦，全面提高北京國(guó)際會(huì)展城市的知名度和影響力。
（8）強(qiáng)化會(huì)展專業(yè)人才培養(yǎng)與會(huì)展培訓(xùn)基地建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)北京會(huì)展產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，要加大對(duì)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的各種翻譯、導(dǎo)游、會(huì)展服務(wù)接待人才的培養(yǎng)力度，盡快培育和壯大一支熟悉國(guó)際會(huì)展業(yè)慣例，善于會(huì)展市場(chǎng)開拓，強(qiáng)于策劃、營(yíng)銷、組織和管理的會(huì)展專業(yè)隊(duì)伍，不斷提高北京會(huì)展業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
建立健全會(huì)展人才培養(yǎng)機(jī)制與體系。積極發(fā)展會(huì)展高等教育，鼓勵(lì)和支持北京更多的高等院校設(shè)立本科及碩士研究生教育層次會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)；有計(jì)劃地發(fā)展一批以國(guó)際會(huì)展項(xiàng)目管理、會(huì)展策劃與管理、會(huì)展與廣告、會(huì)展商務(wù)、會(huì)展旅游等專業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)教育學(xué)校；通過院校、中介組織和會(huì)展企業(yè)三條渠道組織經(jīng)常性會(huì)展職業(yè)短訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有會(huì)展從業(yè)人員和會(huì)展管理人員分期分批進(jìn)行在職培訓(xùn)；以行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)，與國(guó)際展覽管理者協(xié)會(huì)（IAEM）、國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）等國(guó)際會(huì)展組織或機(jī)構(gòu)合作開展會(huì)展業(yè)高級(jí)人才培訓(xùn)或研修項(xiàng)目，形成會(huì)展高等教育與會(huì)展職業(yè)教育、會(huì)展職業(yè)短訓(xùn)相結(jié)合的會(huì)展教育與會(huì)展人才培養(yǎng)基地。
充分認(rèn)識(shí)會(huì)展專業(yè)實(shí)務(wù)操作性和流程性極強(qiáng)的特性，重視會(huì)展高等教育與職業(yè)教育的結(jié)合，推行理論與實(shí)踐交叉學(xué)習(xí)的教育模式。鼓勵(lì)會(huì)展教育定制化，與組展商合作培養(yǎng)專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置模塊化、實(shí)習(xí)活動(dòng)主題化、理論和實(shí)踐循環(huán)互動(dòng)的良好機(jī)制。注重國(guó)際會(huì)展培訓(xùn)體系的整體引進(jìn)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際逐步實(shí)施本土化內(nèi)容。
加大會(huì)展人才引進(jìn)與人才交流力度。對(duì)符合引進(jìn)條件的高級(jí)會(huì)展專業(yè)人才，在入戶、住房和子女入學(xué)等方面提供便利和支持；定期選派會(huì)展業(yè)相關(guān)管理部門公務(wù)員到香港、新加坡、歐美等會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)修學(xué)習(xí)。此外，開展會(huì)展人才職業(yè)資格認(rèn)證工作，形成各個(gè)級(jí)別和層次的會(huì)展管理和會(huì)展技術(shù)人才評(píng)估機(jī)制和專業(yè)人員聘用體系。
三、北京市會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1、機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)
（1）北京建設(shè)“中國(guó)特色世界城市”、“亞洲會(huì)展之都”目標(biāo)的助推
“十二五”時(shí)期北京將努力打造“國(guó)際活動(dòng)聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都、和諧宜居之都”，而會(huì)展業(yè)自身所具有的經(jīng)濟(jì)輻射功能、政治傳播功能、文化教育功能、信息傳遞功能、宣傳營(yíng)銷功能使其成為北京邁向中國(guó)特色世界城市目標(biāo)的一個(gè)重要推手； 亞洲會(huì)展之都”建設(shè)目標(biāo)的確立，為北京會(huì)展業(yè)的整體提升發(fā)展指明了方向。北京市會(huì)展業(yè)將迎來前所未有的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和新的快速增長(zhǎng)期。
（2）北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
大型會(huì)議、論壇、展覽不僅是展示最新技術(shù)和發(fā)布行業(yè)最新發(fā)展的重要平臺(tái)，也是傳播新視角、新導(dǎo)向的“風(fēng)向標(biāo)”。“十二五”期間北京市將重點(diǎn)發(fā)展信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、純電動(dòng)汽車、新材料、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，大力推動(dòng)首都功能核心區(qū)文化發(fā)展，建設(shè)文化功能街區(qū)，發(fā)展公共文化事業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。這些重大舉措將為這些領(lǐng)域的專業(yè)品牌會(huì)展的培育和進(jìn)一步提升提供了極為重要的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（3）環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和區(qū)域一體化加強(qiáng)的機(jī)遇
環(huán)渤海地區(qū)是我國(guó)最大的工業(yè)密集區(qū)和重化工業(yè)基地，近年來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)規(guī)?；l(fā)展，成為北京會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí)，以北京為中心的“四橫四縱”高速鐵路專線網(wǎng)的建設(shè)、京津冀地區(qū)主要城市“2 小時(shí)交通圈”的形成，將進(jìn)一步增強(qiáng)北京作為國(guó)內(nèi)三大會(huì)展城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。伴隨環(huán)渤海區(qū)域一體化的不斷深化以及京津同城化效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，區(qū)內(nèi)各城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將日益密切。作為區(qū)域內(nèi)會(huì)展業(yè)的龍頭城市，北京會(huì)展業(yè)的發(fā)展將更多獲益于整個(gè)區(qū)域以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
2、挑戰(zhàn)與不足
（1）國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)與挑戰(zhàn)
國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增速減緩、人民幣匯率升值、重大突發(fā)事件常態(tài)化、北京城市資源環(huán)境與人口交通的巨大壓力，對(duì)北京會(huì)展業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升帶來難以預(yù)料的影響。同時(shí)，國(guó)內(nèi)不少地方政府越來越重視會(huì)展業(yè)的發(fā)展，紛紛出臺(tái)扶持政策，采取有力措施，一批新興會(huì)展城市和會(huì)展項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，區(qū)域和城市之間的競(jìng)爭(zhēng)格局日益激烈。“十一五”期間，有 29 個(gè)省區(qū)市把會(huì)展業(yè)列入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，40 多個(gè)城市設(shè)立了會(huì)展辦、會(huì)展協(xié)會(huì)組織；300 多個(gè)展覽場(chǎng)館中，絕大部分是由各級(jí)政府直接投資或通過土地置換投資。會(huì)展行業(yè)自身項(xiàng)目并購(gòu)步伐的加快、外資會(huì)展企業(yè)的不斷加盟，也對(duì)北京會(huì)展業(yè)管理和服務(wù)水平的提高提出了更高要求。
（2）制約因素明顯
盡管北京會(huì)展業(yè)“十一五”時(shí)期取得了跨越式的發(fā)展，但與國(guó)外會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)城市以及北京建設(shè)“中國(guó)特色世界城市”的目標(biāo)要求相比，在會(huì)展業(yè)的規(guī)范發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及體制、管理、環(huán)境、服務(wù)等方面還存在較大差距，即：管理體制仍未理順，會(huì)展行業(yè)行政主管機(jī)構(gòu)仍不明確，多頭管理；現(xiàn)有展覽場(chǎng)館在規(guī)模和設(shè)施條件上難以滿足大型國(guó)際品牌展會(huì)的需求；會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展不足，綜合配套與服務(wù)不夠完善，業(yè)態(tài)較單一；會(huì)展業(yè)促進(jìn)體系有待完善，政策支持力度明顯偏弱，會(huì)展人才缺乏，會(huì)展信息咨詢和發(fā)布系統(tǒng)有待完善。
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